Les notes du CBC 2010 - 2030
1.11.10
Les notes...Prévisions de croissance des revenus et dépenses du CBC Novembre 2010
Revenus...
Dans une telle conjoncture démographique et économique, les revenus du gouvernement du Québec verront leur croissance limitée à 3,5 p. 100 par année au cours des cinq derniers exercices de la période de prévision et de 4 p. 100 par année en moyenne sur l’ensemble de cette période.
Dépenses...
En comparaison, les dépenses progresseront parallèlement à un rythme annuel moyen de 5,1 p. 100. Cette forte croissance des dépenses sera surtout provoquée par l’accroissement rapide des dépenses en soins de santé.
Santé...
De fait, le CBC prévoit que les dépenses publiques en soins de santé du gouvernement du Québec croîtront à un rythme annuel moyen de 5,9 p. 100 sur l’ensemble de la période de prévision. De cette croissance...,
2,5 p. 100 seront attribuables à l’inflation,
1,7 p. 100 à l’augmentation réelle des soins de santé prodigués par personne
1,8 p. 100 à la démographie.
Plus précisément, les dépenses en santé passeront de 27 milliards de dollars en 2009–2010 à 90,2 milliards en 2030–2031, soit une augmentation de près de 63 milliards. En fait, la part des dépenses en santé passera de 43,1 p. 100 des revenus totaux en 2009–2010 à 63,4 p. 100 des revenus totaux en 2030–2031.
Démographie...
Au niveau de la démographie, la décomposition de la croissance se présente comme suit :
1,1 p. 100 sera dû au vieillissement de la population et
0,7 p. 100 à l’augmentation de la population.
Croissance...
Plus précisément, le CBC prévoit que la croissance économique du Québec en termes réels se chiffrera à 1,6 p. 100 par année entre les exercices 2009–2010 et 2030–2031.
Elle sera même inférieure à 1,5 p. 100 par année au cours des 10 dernières années de l’horizon prévisionnel. C’est la faible croissance démographique anticipée qui explique ce piètre résultat.
En effet, la croissance démographique du Québec ne sera que de 0,7 p. 100 annuellement au cours des 20 prochaines années et de 0,5 p. 100 à partir de l’exercice 2027–2028.
Dette...
celui du service de la dette, qui affichera une croissance annuelle moyenne de 8,2 p. 100 entre 2009–2010 et 2030–2031. Cela viendra d’une augmentation de l’endettement du gouvernement au cours de la période de prévision, en raison de sa situation lourdement déficitaire.
Le service de la dette ( intérets ) passera de 6,2 milliards (9,6 %) de dollars en 2009–2010 à 32,1 milliards en 2030–2031, alors à 22,5 p. 100 des revenus totaux.
Autres dépenses...
Les autres dépenses afficheront, selon notre scénario, une croissance tout à fait similaire à celle des revenus, soit 3,3 p. 100 en moyenne par année entre 2009–2010 et 2030–2031.
Éducation...
Notre simulation montre que les dépenses du gouvernement du Québec en éducation devraient augmenter de 3,7 p. 100 par année en moyenne entre les exercices 2009–2010 et 2030–2031. La population âgée de 5 à 24 ans affichera une progression annuelle moyenne de seulement 0,4 p. 100 au cours de la même période.
Taxe de vente...
Dans ce rapport, nous poussons l’analyse plus loin et posons la question suivante : quel devrait être le taux de la taxe de vente provinciale à la fin de la période de prévision si le gouvernement provincial tentait, dans un tel scénario de dépenses, de maintenir un budget équilibré jusqu’en 2030–2031?
La réponse est 19,5 p. 100. C’est donc dire qu’il faudrait que la taxe de vente augmente de 10 points de pourcentage entre le 1er janvier 2012 (où elle passera à 9,5 p. 100) et la fin de la période de prévision. Une telle taxe est-elle possible ou politiquement réalisable?
Le statu quo n’est pas une option.
Sommaire
Si le bilan de santé financière actuel du gouvernement du Québec est plus ou moins reluisant, il n’ira pas en s’améliorant.
À tous ceux qui croient que la reprise économique sera suffisante pour redresser cette situation, la présente étude montre qu’ils se trompent. Le malaise a sa source dans l’inquiétante évolution démographique du Québec et, plus particulièrement, dans le vieillissement de la population, lequel entraînera des pressions incontournables sur les dépenses en soins de santé.
Bien sûr, la présente analyse est construite à partir de nombreuses hypothèses dont on pourrait débattre pendant des mois. Mais le constat de l’analyse effectuée ici est trop troublant pour qu’on puisse penser qu’il suffirait de changer une hypothèse ou deux pour que le résultat final ne tienne plus.
Régime de santé universel?
Frais de scolarité parmi les plus bas en Amérique du Nord?
Pour ces questions et bien d’autres, l’heure des choix a sonné! Les Québécoises et les Québécois vont devoir dire à leur gouvernement le type de société qu’ils désirent.
Auteur...
Mario Lefebvre
Collaborateurs...
Alan Arcand, Matthew Stewart,
Lu le rapport et commenté.
Glen Hodgson, Pedro Antunes, Marie-Christine Bernard, Louis Thériault. Stéfane Marion, économiste en chef et stratège à la Banque Nationale du Canada.
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Libellés : Finance-modele, Finance-nouvelle, Fiscalite-desequilibre, Fiscalite-Quebec
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