La fraude du sous financement...
13.5.13
Lundi. Le jour des abonnés de la fiscalité.
La célèbre fisc. Une passion, en ces temps de déficits monstrueux, de dépenses de salaires au public scandaleuses et ses gaspillages éhontés. Le Québec est décidément l'état en Amérique des finances déficitaires, dirigé par les oligarques socialistes soviétiques des syndicats, peu importe le parti politique au gouvernement.
Depuis quelques semaines, les programmeurs du Google ont bousillé l'insertion des photos dans les billets de Blogger. Malgré nos commentaires, ils sont incapables de rétablir cette fonction. C'est vraiment pathétique.
Cette semaine à la fiscalité, toujours des dossiers passionnants. Nous en sommes à 65 fichiers temporaires parmi les 130 et en novembre.
En première... Voici un billet absolument absurde. Dans lequel le chef de la CAQ, Legault, propose qu'il y a sous financement universitaire. Sans avoir lu et analysé les états financiers des universités. Sans savoir pourquoi 17 institutions sur 19 sont déficitaires et en faillite. Sans avoir lu l'étude de la CREPUQ qui dit le contraire.
C'est l'expression même d'un politicien, absolument abrutissant. Bonne Lecture.
Nier le sous-financement universitaire, c’est nuire à l’avenir du Québec...
Le gouvernement de Mme Marois a récemment remis en question le sous-financement des universités québécoises par rapport aux universités canadiennes. Outre le fait qu’il s’agisse d’une triste première — un ministre de l’enseignement supérieur qui ne souhaite pas plus d’argent pour les universités? — le Parti Québécois fait fausse route et est isolé sur cette question.
Le recteur de l’université Laval affirme que le sous-financement est “bien réel”. Son homologue de l’UQÀM n’en doute pas lui non plus. Même Québec Solidaire, en avril dernier, convenait “qu’il y a un problème de financement en ce qui a trait aux études post-secondaires”.
Durant la période de questions de ce matin, le ministre Duchesne et la première ministre Marois n’ont offert aucune justification satisfaisante pour leur remise en question du sous-financement de nos universités, qui menace la qualité et l’avenir de l’éducation supérieure au Québec:
Dans une lettre récente publiée dans Le Devoir, Daniel Zizian a réfuté de manière convaincante les objections (nouvelles) à la réalité du sous-financement universitaire:
(…) L’existence même du sous-financement a été amplement discutée au cours des dernières décennies et reconnue à plusieurs reprises par des commissions parlementaires en 2004, 2007 et 2011. Tous les partis politiques et de nombreux organismes en ont reconnu la réalité, ainsi que toutes les associations étudiantes, dont la FEUQ elle-même, à plusieurs reprises et aussi récemment qu’en mars 2010.
Les contestations de la validité des études concluant au sous-financement des universités québécoises reposent sur un même argument : lorsque l’on additionne les budgets d’immobilisation et de recherche aux budgets de fonctionnement, les universités québécoises reçoivent plus d’argent que la moyenne canadienne. C’est exact, mais cela donne un portrait faussé de la réalité. Voici pourquoi.
Il faut exclure les budgets de recherche
Aucune université, ni même le ministère de l’Enseignement supérieur, de la Recherche, de la Science et de la Technologie, ne peut prendre la décision de transférer de l’argent du budget de recherche au budget de fonctionnement pour la bonne raison que la quasi-totalité de ce budget n’appartient pas à l’université, mais plutôt aux chercheurs à qui des fonds ont été octroyés par les organismes subventionnaires externes.
Lorsqu’un chercheur obtient une subvention pour un projet de recherche, celle-ci est versée à son établissement sous réserve qu’elle soit utilisée uniquement par le chercheur et spécifiquement pour la réalisation du projet de recherche pour lequel il a obtenu la subvention. En conséquence, cet argent ne peut aucunement être utilisé pour assumer les coûts liés à l’enseignement ou au fonctionnement de l’université.
Le Bulletin statistique de l’éducation de 2011 du ministère de l’Éducation repose sur cet amalgame inapproprié et reconnaît qu’« il aurait été souhaitable de présenter des données distinctes pour la dépense de fonctionnement (sans les dépenses relatives à la recherche et aux immobilisations)…». C’est ce qu’a fait le ministère des Finances du Québec dans le document L’avenir des universités et leur contribution au développement du Québec (décembre 2010), document qui met en évidence un financement de l’enseignement moins élevé par étudiant pondéré au Québec par rapport au reste du Canada, soit 17 454 $ contre 19 688 $.
Enfin, cet argument laisse entendre qu’il serait acceptable de déshabiller la recherche pour habiller l’enseignement. Ce n’est pas ainsi que l’on construira un Québec fort et prospère ! Les professeurs chercheurs et les étudiants des cycles supérieurs qui bénéficient de ces budgets seraient les premiers à en payer le prix.
Il faut exclure les fonds d’immobilisation
Pour ce qui est des budgets d’immobilisation et des projets immobiliers, ils sont consacrés à des fins spécifiques. Le nombre d’EETP (étudiant en équivalence au temps plein) dans les universités québécoises a augmenté de 30,6 %, soit de près de 50 000, au cours des dix dernières années. Par ailleurs, les établissements construits il y a 40 ans, 50 ans, et parfois depuis beaucoup plus longtemps, vieillissent ; les édifices doivent être rénovés et les équipements, modernisés. C’est en reconnaissance de ces incontournables réalités que le gouvernement, après une validation sérieuse des besoins, accorde aux universités des budgets d’immobilisation. Ces investissements, faut-il le rappeler, serviront à plusieurs générations.
Les études de la CREPUQ sur le sous-financement sont rigoureuses. Elles sont publiques et facilement disponibles.
Francois Legault
Le 07/11/12 4:15 pm
Propos...
Le chef de la CAQ, Legault, n'a jamais pris le temps de lire les états financiers des universités.
Pour voir et savoir comment leurs CA incompétents, incapables d'élaborer un budget équilibré, ont quant même haussé de plus de 40 % les salaires de leurs recteurs et directeurs.
Aujourd’hui, les recteurs de l'U de Laval et Montréal sont payés plus de 350,000 $, malgré que la valeur du travail qu'ils produisent ne vaut pas plus que 160,000 $. Plus gaspillage éhonté que ça, tu meurs…
Libellés : Education-Faillite, Fiscalite-Quebec
De... sp et al... le... 13.5.13, ,
Financement des partis et les étudiants coûtent très cher...
21.3.11
Suivant une fin de semaine SS, splendide et sportive, de retour au lundi. Le jour favori de tous, de la célèbre fiscalité. Cette fois, contrairement à la semaine dernière, avec une météo surprise, qui nous annonce un joli 15 de neige, afin de repousser un peu l'arrivée du printemps, quoi.Nous disions en boucle... La fisc, c'est une maladie increvable qui a son lot d'abonnés permanents. Toujours prêt à critiquer tout ce qui les appauvrit. Que ce soit via le chèque de paie ou pire via le compte en banque, évidemment.
Au dernier billet fiscalité... Un reportage de l'employé Champagne nous prévenait que le ministre des finances Bachand ouvrait les discussions, à propos d'un ticket modérateur aux soins médicaux. Ce n'était qu'un truc de passage, en août 2010. Quelques mois plus tard on nous prévenait qu'il laissait tomber cette proposition de son budget 2010. Sans doute parce que le système de gestion du médical n'est pas organisé pour percevoir et remettre à la RAMQ ou aux finances des montants perçus des patients.
Puis... Une deuxième lecture très populaire, mais pas étonnante. Les syndicats communistes du Québec s'opposent à la création de l'agence du revenu du Québec, copiée sur le modèle de l'agence du gouvernement fédéral. Pour de nombreuses raisons, dont la perte de contrôle et de pouvoir des syndicats sur le travail et la gestion, puisque hors des lois de la fonction publique.
Cette semaine à la fiscalité, toujours des dossiers passionnants. Nous en sommes encore à 165 fichiers et passons au début de septembre. Il n'y aura aucune panne de lecture ici, en cette année 2011, tout comme à la toile-ordi.
En première lecture... Autre lecture étonnante, sinon divertissante, sans chiffres, en mode lettre cette fois. C'est l'ancien prèz bailingue de la SAQ, du temps des pékistes, Frigon, qui nous raconte brièvement l'histoire du financement des partis politiques, du temps de l'Union nationale à aujourd'hui. À la fin de laquelle les fiscalistes du Bleu resteront sur leur faim, puisqu'il ne propose aucun mode de financement ou changements aux règles actuelles.
En seconde... Autre lecture qui laisse songeur, par sa coïncidence, en ces temps de manifs et contestations étudiantes du nouveau budget du Québec. Un reportage du canal Argent nous rappelle la catastrophe au ministère de l'éducation et ses étudiants fourbes. Ce sera près de 68,000 étudiants qui se sont évaporés dans la nature, laissant au ministère une dette de 849 millions non remboursés. Une perte monstrueuse qui, durant le débat de la hausse des frais de scolarité de 325 $, n'interviendra dans aucune discussion, dit notre associé à la fiscalité. Bonne lecture...
Comment les partis politiques pourront-ils se financer à l'avenir?
De tout temps, les moeurs politiques du Québec ont été élastiques.
Les gens de ma génération se souviendront de Gérald Martineau, le grand argentier de l'Union nationale sous Duplessis, à qui les fournisseurs de biens et de services devaient remettre un pourcentage de chaque contrat pour être en mesure de faire affaire avec le gouvernement.
Et, au moment des élections, ce même gouvernement ne se gênait pas pour offrir jusqu'à des réfrigérateurs pour acheter le vote de certains électeurs ruraux. Les récompenses politiques englobaient toutes les sphères de la société. Même les employés de la SAQ qui avaient perdu leurs élections devaient céder leur place à ceux qui les avaient gagnées.
La population en général ne s'offusquait pas outre mesure de ce qui était considéré comme normal à l'époque. Il a fallu la Révolution tranquille pour mettre fin à ce que l'histoire appelle aujourd'hui la Grande noirceur. Lentement mais sûrement, le Québec a modifié ses lois sur le financement des partis politiques, passant de ce qu'il y avait de pire à ce qu'il y avait de mieux au Canada.
Mais, tout comme pour les lois sur l'impôt, il y aura toujours des individus ou des entreprises qui réussiront à trouver des failles dans les lois concernant le financement des partis politiques. Le principe est assez simple: tout ce qui n'est pas expressément défendu par la loi est automatiquement permis.
Cela ne veut pas dire qu'on doit jeter le bébé avec l'eau du bain tout simplement parce que certains ont réussi à tirer avantage du système en place. On en est rendu aujourd'hui à considérer comme un voleur toute personne qui ose donner à un parti politique alors que c'est là une des expressions fondamentales d'une société démocratique. Dernièrement, on a vu de nombreux cas de financement douteux impliquant des entreprises qui donnent par l'intermédiaire d'individus, de façon à contourner l'esprit de la loi. Les exceptions sont alors perçues comme la règle générale dans la tête des gens.On a tout mis dans la même boîte. Si une entreprise recevait un contrat du gouvernement, quelqu'un déterrait le fait qu'un des dirigeants avait donné à tel parti politique plusieurs années auparavant. Si un avocat recevait un mandat du gouvernement ou faisait l'objet d'une nomination, tout ce qu'il avait pu donner à des partis politiques était étalé sur la place publique.
Donner à un parti politique est alors devenu un crime de lèse-majesté avec la conséquence qu'aujourd'hui, il n'y a plus personne qui veuille donner à quelque parti que ce soit de peur que son nom ne se retrouve éventuellement sur la place publique.
Parlez-en à n'importe quel avocat ou ingénieur en ville et vous aurez la même réponse: «Je ne donne plus un sou à quelque parti politique que ce soit, car je ne veux pas passer pour un criminel.» Parlez-en également à des dirigeants de partis politiques et tous vous diront sans ambiguïté que l'argent n'entre plus. C'est ce que j'appelle les dommages collatéraux de la publicité excessive sur des cas de financement parfois illégal.
Un parti politique est comme une entreprise. Il a besoin d'argent pour payer ses employés et financer ses opérations courantes. Les lois sur le financement des partis politiques votées au cours des dernières 50 années avaient pour but d'éliminer l'argent «sale» tout en permettant aux différents partis politiques de pouvoir amasser des fonds en toute légalité, sans cachette aucune.
Mais si le financement légal est maintenant perçu comme «sale», comment les partis politiques pourront-ils se financer à l'avenir? Certains diront que le financement public est la seule solution. Ce serait une erreur, car cela signifierait l'abdication d'un droit fondamental en démocratie, à savoir celui de tout citoyen de pouvoir exprimer sa vision de la société en aidant au financement d'un parti politique qui reflète ses opinions politiques.
Les lois actuelles doivent être renforcées pour éviter les abus, mais cessons de démoniser le fait de donner à un parti politique.
Gaétan Frigon
L'auteur est un ancien président-directeur général de la Société des alcools du Québec (SAQ) et de Loto-Québec.
Les prêts étudiants coûtent cher à l’ÉtatLe programme d'Aide financière aux études a fait perdre des centaines de millions de dollars au trésor public québécois depuis sa création en 1966. Le gouvernement a dû acquitter les dettes d’études de milliers d’étudiants, ce qui a entraîné un manque à gagner de près de 850 M$ dans le bilan de l’État.
Au 31 mars 2010, le solde des comptes à recevoir pour des prêts étudiants non remboursés s’élevait à 849,6 M$ selon des données du ministère de l’Éducation du Loisir et du Sport. Le compte de près de 68 000 Québécois se trouvaient alors en souffrance. Il s’agit de 17% des 400 000 dossiers qui sont actifs présentement.
Ces données soulèvent des questions aux yeux d’experts en finances publiques. «Les gens qui ont un diplôme universitaire font partie des travailleurs les mieux rémunérés dans la société. Ils doivent rembourser les payeurs de taxes qui ont payé leurs études», a commenté l’économiste Pierre Fortin, professeur à l’UQAM, soulignant que seulement 25% des Québécois possèdent une formation universitaire.
En principe, les étudiants qui ont contracté un prêt étudiant doivent commencer à rembourser l’institution financière qui leur a avancé les fonds quelques mois après avoir quitté les bancs d’école. Québec acquitte les prêts des mauvais payeurs car ils sont garantis par le gouvernement.
La Fédération étudiante universitaire (FEUQ) croit qu’il y aurait moins de prêts non remboursés si les dettes d’études étaient moins élevées. «Comme l’endettement étudiant augmente, il est normal que certains aient plus de difficultés à rembourser», a exprimé Louis-Philippe Savoie, président de la FEUQ, soulignant que plusieurs étudiants éprouvent des problèmes financiers en début de carrière parce qu’ils exercent souvent des emplois à la pige peu rémunérés.
Le gouvernement fédéral prévoit d’ailleurs que la valeur des dettes étudiantes garanties par le Canada va franchir la barre des 15 G$ en septembre. «L’endettement étudiant a atteint des proportions épidémiques», a commenté par communiqué, David Molenhuis, président de la Fédération canadienne des étudiantes et étudiants, réclamant une stratégie de réduction des frais de scolarité au pays.
Chaque année, l’État québécois parvient malgré tout à recouvrer une portion des sommes qui lui sont dues. Pendant l’exercice 2009-2010, ses démarches lui ont permis de recueillir 81,8 M$ mais le nombre de dossiers en souffrance a tendance à s’accroître. Il a bondi de 5% en 3 ans, passant de plus de 64 500 en 2007-2008 à près de 68 000 en 2009-2010.
Au moment d’écrire ses lignes, aucun responsable du ministère de l’Éducation n’était disponible pour une entrevue. Dans un courriel, une porte-parole de l’institution a toutefois souligné à TVA Nouvelles que 90% des emprunteurs remboursent leur prêt intégralement et que parmi les 10% de débiteurs délinquants 60% remboursent leur prêt en une douzaine d’années.
«Le fait que 4% des emprunteurs ne parviennent pas à rembourser intégralement leur prêt étudiant représente un risque que le gouvernement a choisi d’assumer afin de favoriser l’accessibilité du plus grand nombre aux études postsecondaires», est-il écrit dans le courriel du ministère de l’éducation.
Depuis le début du programme de prêts et bourse en 1966, environ 10,8 G$ ont été prêtés aux étudiantes et étudiants du Québec. Le manque à gagner de 850 M$ représente ainsi près de 8% de la valeur des prêts octroyés au fil des ans.
Carl Renaud
Argent - Le 2 septembre 2010 14h42
http://argent.canoe.ca/lca/affaires/quebec/archives/2010/09/20100902-144251.html#commentaire
Propos...
Joli magot !... Sur un total en souffrance de 849 millions, le ministère n'arrive plus qu'à récupérer que 81,8 millions. Même pas 10 %, quoi.
Forcément, le ministère ne pouvant déclarer faillite, ce sont les frais de scolarité de tous les étudiants qui devront être majorés pour absorber la perte des fraudeurs, évaporés dans la nature.
Un fait que les communistes syndicalistes de la FEUQ n'en diront rien, évidemment.
Libellés : Education, Education-Faillite, Fiscalite-Quebec, Politique-finances
De... sp et al... le... 21.3.11, ,
Gouffre de 901 millions et subventionner les riches...
6.12.10
Deuxième fin de semaine de petite neige. Tous les randonneurs pédestres sont à vérifier leurs bottes isolées, « ça marche oui ou non ?». Les skieurs l'état de leurs skis, les raquetteurs leurs raquettes favorites et les tobogannistes la cire sous leurs toboggans, en prévision de la première tempête. Tous de vrais sportifs dans l'âme, quoi. C'est pour ça que quelqu'un a inventé la fin de semaine, non ?...Nous sommes donc de retour au jour favori de tous, le célèbre lundi de la fiscalité.
Nous disions en boucle... La fisc, c'est une maladie incurable qui a son lot d'abonnés permanents. Toujours prêt à critiquer tout ce qui les appauvrit. Que ce soit via le chèque de paie ou pire via le compte en banque, évidemment.
Au dernier billet fiscalité... Une nouvelle pas étonnante du tout des finances de la VdeM, le nombre des hauts salariés a explosé. Pas étonnant aussi que le maire Tremblay nous a annoncé au cours de la semaine dernière, une nouvelle hausse des taxes et impôt foncier de quelques 4,5 %. Comme quoi, ce n'est plus une variable, il est incapable de contrôler et de réduire les dépenses pour atteindre l'équilibre budgétaire. Puis, sans aucune surprise et tel que prévus, les pachas luxueux et bardés de diplôme, administrateurs des universités, sont incapable aussi d'équilibrer leurs budgets. La palme d'or des déficits monstrueux revient une fois de plus à la bailingue, super luxueuse, université de Montréal, avec 137,6 millions de déficit. Ça va saigner, quoi.
Cette semaine à la fiscalité, toujours des dossiers passionnants. Nous en sommes à 127 fichiers et à juin dernier. Tiens, ça remonte. Différemment, changeons de registre. Regardons cette fois quelques programmes super et hyper luxueux, qui vont, comme un trou noir dans l'espace, siphonner toutes ressources financières qui s'approche deux.
En première lecture... Dans la fameuse et indispensable série « le Québec dans le rouge » du journal de la Dunkine Donute, regardons un peu ce qui se passe d'exécrable au BES parental, appelé « assurance parental » pour mieux abrutir les lecteurs, crédules. Que diriez-vous d'un déficit de 901 millions ?...
En seconde... Une reprise d'un communiqué de l'IEDM, à propos des droits de scolarité pour universitaires. C'est de plus en clair, les bas droits de scolarité du Québec ne profitent et ne financent vraiment que des étudiants issus de familles à l'aise ou riches. On pourrait appeler ça, subventionner la richesse. Une vérité que les syndicats étudiants et les centrales du Québec ne voudront jamais admettre, puisqu'ils en tirent des bénéfices financiers honteux. Bonne lecture...
L'assurance parentale se dirige vers un gouffre de 901 millions
Le généreux régime québécois d'assurance parentale continue de s'enfoncer et devrait atteindre un déficit accumulé de 901 millions $ en 2014.
Alors que le gouvernement Charest s'apprête à annoncer une hausse des cotisations qui sera imposée le 1er janvier, le nouveau rapport actuariel du conseil de gestion du RQAP (Régime québécois d'assurance parentale) révèle que les prévisions de naissances et les déficits annuels ont été encore revus à la hausse au terme de 2009.
Pour l'année en cours, les gestionnaires planifient maintenant 89 400 naissances et un déficit de 157 millions $, 32 millions $ de plus que ce qui avait été estimé il y a un an. Selon le document, les manques à gagner des prochaines années - devraient varier de 89 millions $ à 166 millions $.
Vers le milliard
«L'ajout de naissances projetées par rapport à l'évaluation précédente a pour effet d'augmenter les prestations de chacune des années de 10 millions $ à 20 millions $ environ», peut-on lire dans le rapport, qui signale aussi des variations dans le partage des congés entre les pères et les mères, ayant pour effet de gonfler la facture du régime.
Au terme de ces cinq ans, le déficit accumulé constituera un gouffre de 901 millions $.
Inlassablement, le ministre de l'Emploi, Sam Hamad, a pourtant défendu le maintien du RQAP dans sa forme actuelle au cours des derniers mois, soutenant qu'il pourrait s'équilibrer sur un «certain nombre d'années », notamment grâce à des hausses de cotisation. Ces augmentations ont été de 7,5% en 2008 et 2009, puis de 4,5% cette année.
C'est encore pire
Le porte-parole péquiste en matière de famille, Nicolas Girard, estime pour sa part que le «trou prend de l'ampleur» et que le ministre Hamad n'est pas crédible.
Le député signale que la situation est encore pire que ce que révèle le rapport du conseil de gestion du RQAP, puisqu'il ne tient pas compte d'une dette de 346 millions $ que le gouvernement Charest a contractée envers Ottawa lors de la création du régime québécois en 2006. Il s'agit de la somme des versements faits par le gouvernement fédéral à des parents dont la période de prestations avait commencé avant le 1er janvier 2006.
Le remboursement de ce montant n'est pas reflété dans les tableaux du conseil de gestion, «puisque les modalités de paiement n'ont pas été convenues entre les deux niveaux de gouver nement», peut-on lire. En tenant compte de cette somme, le RQAP défoncerait le milliard de dollars de déficit accumulé dès 2012. «Ce qui se passe, c'est clairement le fruit d'un manque de planification du gouvernement, et on se retrouve dans une situation très délicate», a déploré M. Girard.
Rémi Nadeau
Agence QMI
Le JdeM - 15/06/2010 07h14
L'augmentation des droits de scolarité universitaire ne réduit pas l'accessibilitéL’enjeu du financement des universités est revenu au centre des discussions sur l’avenir du système québécois d’enseignement supérieur. Un nombre grandissant d’intervenants du monde universitaire, de la communauté d’affaires et de la sphère politique (dont l’ancien premier ministre Lucien Bouchard en février dernier) proposent d’augmenter les droits de scolarité.
En septembre prochain, McGill accueillera les premiers étudiants au MBA qui devront débourser 29 500 $ par année pour leur formation, et ce, malgré l’opposition du ministère de l’Éducation.
Afin de faire le point sur la question, l’Institut économique de Montréal (IEDM) publie aujourd’hui une mise à jour d’une précédente Note économique pour rappeler que les données disponibles pour les provinces canadiennes n’indiquent aucune relation directe entre le montant des droits de scolarité et l’accessibilité aux études universitaires.
Accessibilité
Les plus récentes données compilées par Germain Belzile, économiste et directeur de la recherche à l’IEDM, montrent que même si le Québec maintient les plus faibles droit de scolarité au Canada, soit 2180 $ par an en moyenne, la fréquentation universitaire y est, elle aussi, parmi les plus faibles à 28,8% en 2008-2009. En comparaison, 42,2% des jeunes adultes fréquentent l’université en Nouvelle-Écosse, malgré des droits moyens de 5877 $ par année. D’autres causes ont un poids plus important dans la décision d’un jeune de poursuivre ou non ses études, comme les résultats scolaires à l’école secondaire, par exemple.
M. Belzile croit qu’un éventuel ajustement des frais de scolarité pourrait être accompagné d’une aide adéquate qui ciblerait directement les moins bien nantis. D’ailleurs, quinzaine de personnalités publiques se sont déjà montrées ouvertes à cette idée, proposant que 30% des revenus supplémentaires provenant d’une hausse des droits de scolarité soient consacrés à l’aide financière.
Équité
L’éducation est un investissement en capital humain qui s’avère très rentable. À titre d’exemple, un récent diplômé du secondaire peut espérer gagner (avant impôts) 1 288 438 $ au cours de sa vie, contre 2 166 948 $ pour le titulaire d’un baccalauréat. Les diplômés universitaires ont non seulement des revenus plus élevés que la moyenne des travailleurs, mais leur taux de chômage est également nettement plus faible.
M. Belzile explique qu’en subventionnant davantage l’éducation supérieure, les contribuables québécois se trouvent à financer les hauts salariés de demain. Il doute que cette pratique soit réellement équitable et solidaire. «En demandant aux étudiants du MBA de financer une plus grande partie du coût de leur programme, l’Université McGill cible ceux qui bénéficieront directement de leur formation. Du même coup, elle vise à combler en partie un problème récurrent de financement», explique l’économiste.
Le document avance que les universités québécoises devraient avoir la liberté d’adapter leurs droits de scolarité en fonction de leur mission, de leurs besoins et de l’environnement concurrentiel qui leur est propre. Ne pas permettre l’augmentation des droits universitaires risque de compromettre de façon importante la qualité de l’éducation supérieure au Québec sans pour autant profiter aux étudiants les moins bien nantis.
IEDM - Montreal, 16 juin 2010
Propos...
Que dites-vous de ça ?...
Les frais de scolarité universitaire de 2180 $ par an, en moyenne au Québec, se comparent aux frais de 5877 $ par année à la Nova-Scotia.
Ces frais de 289 % ou 3,697 $ plus élevés à la NS, produisent quand même une fréquentation plus grande de l'université de 13,4 %, comparés au Québec.
Incroyable !... Le Québec finance vraiment les plus fortunés à l'éduc universitaire, avec ses droits de scolarité plancher, malgré des déficits monstrueux de leur institutions. Vraiment, il faudrait mettre la hache dans la FEUQ et qu'on en finisse avec ces conneries.
Libellés : Education-Faillite, Education-Millionnaires, Fiscalite-besparental, Fiscalite-Quebec
De... sp et al... le... 6.12.10, ,
L'extorsion de l'université publique...
9.12.08
Enfin l'élection libérale du Québec terminée, nous pouvons retourner paisiblement à la séquence prévue des billets.Prochain sujet, un retour sur l'université francophone merdique. Publique et 100% syndiqué, qui va finalement nous étrangler financièrement. Au lieu de déclarer faillite et être vendue aux enchères. Hé oui... Rien de moins...
Un sujet qui n'a pas été discuté par les partis politique engagés dans l'élection, bien sûr. Surtout pas par les socialistes bâââ-lingues du PMQ, qui ont l'habitude de nous emmerder avec leur «investir en éducation» abrutissant.
Les bardés de diplômes universitaires à l'UQAM, incapables d'équilibrer un budget, donc tous incompétents, mais incongédiables, sont tous heureux de nous refiler la facture de leur faillite, quelque 400 millions. Et après, je prédis que les syndicats et les étudiants néocommunistes viendront nous dire que le privé coûte beaucoup plus cher. Juste pour insulter notre intelligence, bien sûr.
Québec épongera la dette de l'UQAM
Le scandale immobilier de l'Université du Québec à Montréal (UQAM) coûtera près de 400 millions aux contribuables québécois. La ministre de l'Éducation, Michelle Courchesne, a annoncé hier son plan de sauvetage pour renflouer les finances de l'université: Québec épongera complètement l'ardoise du fiasco immobilier que constituaient les projets du Complexe des sciences et de l'îlot Voyageur.
Aux 200 millions déjà mis en réserve pour décharger l'UQAM du projet de l'îlot Voyageur, le gouvernement du Québec a décidé cette semaine d'allonger un nouveau montant de 180 millions pour effacer en entier la dette liée à la construction du Complexe des sciences. La ministre Courchesne, qui avait écarté un tel scénario à plusieurs reprises par le passé, a refusé de voir un lien entre le soudain déblocage des fonds et l'imminence d'une campagne électorale provinciale.
«Cela n'a rien à voir avec des élections ou des rumeurs d'élections», a assuré Mme Courchesne, liant plutôt le règlement au renouvellement du conseil d'administration de l'UQAM. Rappelons que la présidente de la Chambre de commerce du Montréal métropolitain, Isabelle Hudon, a récemment été nommée au conseil, puis élue à sa présidence. «On voulait s'assurer que [le recteur Claude] Corbo pouvait amorcer les mesures qu'il a décrites, qu'il aurait la collaboration de la communauté. Le Conseil des ministres avait besoin de s'assurer qu'il y avait un nouveau conseil d'administration et de connaître ses intentions, sa volonté. On ne dégage pas 400 millions pour une seule université comme cela», a expliqué Mme Courchesne.
La ministre multipliait néanmoins les remerciements à l'intention de ses collègues, et plus particulièrement à l'égard de la présidente du Conseil du trésor, Monique Jérôme-Forget: «Ce n'est pas facile de pouvoir gérer les finances publiques et en même temps d'investir 400 millions dans le dossier de l'UQAM.»
Il ne faut pas non plus voir dans cette décision une reconnaissance d'un «sous-financement» chronique et historique de l'université montréalaise. «La décision a été prise parce qu'on reconnaît l'importance de cette université dans l'univers éducatif du Québec», a ajouté Mme Courchesne.
En plus de doubler sa mise pour éponger la dette immobilière de l'UQAM, le gouvernement a accepté de verser les 65 millions de dollars des subventions conditionnelles retenues, ce qui désengorgera la marge de crédit de l'UQAM. En contrepartie, l'université s'engage à atteindre l'équilibre budgétaire complet d'ici six ans, soit en 2013-14. L'UQAM présentera aussi un plan stratégique de développement pour la période allant de 2009 à 2014.
Soulagement
Le recteur de l'UQAM, Claude Corbo, a poussé un soupir de soulagement hier. «Par ces décisions, le gouvernement nous libère véritablement d'un long cauchemar collectif. Cela tranche de façon résolue le noeud gordien financier qui a trop longtemps étouffé l'UQAM et qui a mis en péril sa capacité d'assumer pleinement sa mission», a fait valoir le recteur en se faisant le porte-voix de la communauté uqamienne.
«Maintenant que l'hypothèque immobilière est levée, il est possible de voir clair dans nos perspectives financières», a poursuivi le recteur, qui devra au cours des prochains mois négocier des conventions collectives avec tous les syndicats de l'UQAM, à l'exception de celui des chargés de cours, dont la convention a été signée récemment.
Concrètement, la dette effacée du Complexe des sciences allège le budget annuel de quelque neuf millions. Sans l'aide du gouvernement, l'UQAM n'arrivait pas à remettre ses finances à flot. «La situation de l'UQAM était cauchemardesque. On ne peut pas tout régler d'un seul coup, on y va morceau par morceau... Cela va faire un bien immense à la communauté de l'UQAM de sentir qu'un poids s'est enlevé de sur ses épaules. Cela ne veut pas dire pour autant qu'on est dans l'allégresse jovialiste complète», a indiqué M. Corbo.
Dans la première tranche de son rapport déposé en octobre 2007, le Vérificateur général estimait que l'UQAM ne pouvait se sortir de la spirale d'endettement dans laquelle elle était plongée sans une aide supplémentaire. Le VG estimait alors que l'endettement lié aux projets immobiliers atteindrait le demi-milliard en 2012, dont la majeure partie était attribuable au Complexe des sciences et à la construction avortée de l'îlot Voyageur.
La perspective d'un retour à l'équilibre, autrefois impossible sans sabrer le coeur même de la mission de l'UQAM, devient ainsi possible. Il reste cependant encore du pain sur la planche. Selon des données préliminaires, en excluant la dette immobilière, il subsisterait un manque à gagner de quelque 15 millions sur six ans. (...)
Réactions
Le secours de Québec a été accueilli positivement par la CSN et la FTQ, qui représentent toutes deux des employés de l'UQAM, ainsi que par certaines associations étudiantes. «Nous avons besoin d'une université comme l'UQAM, dont la vocation et le rôle social ont déjà permis de former plusieurs générations d'étudiants. Nous devons saluer l'intervention avisée de la ministre», a déclaré le secrétaire général de la FTQ, René Roy.
Sa collègue de la CSN, Denise Boucher, a qualifié le geste de Québec de «pas dans la bonne direction». La centrale, qui représente notamment le syndicat des chargés de cours, invite néanmoins le gouvernement à réinvestir dans l'ensemble du réseau des Universités du Québec.
Les associations représentant les étudiants en gestion et en éducation ont aussi applaudi à l'injection de fonds. Elles déplorent cependant que celle-ci survienne si tardivement, alors que des intérêts quotidiens de quelque 56 000 $ courent depuis plus d'un an.
Clairandrée Cauchy
Le Devoir - vendredi 10 octobre 2008
Propos...Bien sûr, le recteur Corbo ne vous dira pas de combien les salaires des enseignants vont augmenter quand même, malgré un déficit résiduel de quelque quinze millions, qu'il refuse encore d'équilibrer. Les mafiosis des syndicats le surveillent.
Au moins il a fermé le bar à bière déficitaire et mis au pas quelques cafétérias aussi déficitaire. Mais ce n'est pas fini. Il n'a pas encore dit comment il va faire pour répartir le déficit résiduel parmi les salaires des enseignants pachas, au lieu de leur passer des augmentations et après nous faire supporter encore le déficit sans fin.
L'université publique syndiquée, c'est toujours de l'extorsion grand public. Seul sa faillite et la vente aux ancheres de l'UQAM peut nous sauver de l'étranglement fiscal.
Libellés : Education-Faillite
De... sp et al... le... 9.12.08, ,
Le merdier UQAM expliqué...
27.10.08
Prochain sujet dans la séquence. Après un passage de la souveraineté Legault dans l'actualité, le 27 août dernier, apparaissait de nouveau le merdier catastrophique de l'université publique syndiqué en faillite de l'UQAM.Ce n'est pas anodin, une institution publique syndiquée, occupée par des bardés de diplômes mur à mur, qui fait l'objet d'enquêtes de la part de deux firmes de consultants du privé, en plus du vérificateur général du Québec, se retrouve avec un trou noir déficit de quelque 400 millions que personne ne sait résoudre ou résorber.
Normalement, dans des circonstances normales, l'institution aurait du être mise en faillite et vendue aux enchères. Ce que le gouvernement ne semble pas vouloir lasser aller. Dans ce cas, tous cherchent des excuses, tous cherchent des portes de sorties, mais personne ne propose comment l'institution devrait être la seule à subir le fardeau de ses catastrophes.
Après tout ça, voici que l'on découvre une autre opinion, inédite. Celle-ci n'est pas de la part d'un expert en la matière, ou d'un administrateur d'expérience accomplit. Non, celle-ci, nous dit qu'il y avait des étudiants au conseil d'administration de l'UQAM. Hé oui... Des sans expérience de travail siégeaient là où se prennent des décisions financières importantes.
Tout comme s'il s'agissait d'un organisme communautaire, quoi. En plus, celui-ci, vient de démissionner, ce pourquoi il a trouvé trois faillites qui expliquent le tout. Il dénonce des choix politiques et financiers, sans comprendre encore les causes réelles du désastre. En plus il pose des questions dont il n'a pas encore trouvé les réponses. Invraisemblable, mais vrai...
Les trois faillites de l'UQAM
La direction de l'UQAM fait fausse route dans sa stratégie pour se remettre de la crise financière dans laquelle elle a été jetée. En quittant maintenant mes fonctions d'administrateur de cette université, je veux dénoncer ces choix politiques et financiers qui mettent en danger mon alma mater. Les causes réelles du désastre financier restent encore floues, malgré les enquêtes et les rapports. Certes, des membres importants de la direction ont voulu cacher des informations au conseil d'administration pour que les projets voient le jour et soient, finalement, refinancés après avoir été construits.
Mais qu'est-ce qui les a poussés à mener aussi loin la dissimulation et la double comptabilité, jusqu'à ce que les projets deviennent des gouffres financiers pour l'institution? Pourquoi ont-ils accepté de signer des contrats aussi avantageux avec les entreprises privées engagées dans le projet? Quels sont leurs liens avec ces entreprises? Ces questions relèvent d'une enquête tout autre, d'une enquête policière. Aux questions souvent posées quant aux mesures judiciaires que la direction comptait entreprendre envers ces anciens gestionnaires, les réponses ont toujours été floues et évasives. Nous apprenions tout dernièrement qu'une enquête criminelle était finalement lancée; attendons donc de voir les résultats de cette réaction tardive avant de les commenter.
La faillite communicationnelle
Dès le départ du recteur Roch Denis, la direction uqamienne, prise d'une panique compréhensible, a commencé à errer sur un tout autre terrain, celui des communications publiques. Sentant toutes les caméras braquées sur elle, la direction a rapidement adopté une mentalité d'assiégé. Au lieu d'accepter les entrevues et de jouer à visage découvert elle laissait les «scoops» s'accumuler sans réagir. En cultivant le secret, la direction a concocté une stratégie dont les tenants et les aboutissants ne dépendaient que d'elle, de l'UQ et du ministère, sans le moindre rôle, sans la moindre participation pour la communauté uqamienne. Cette stratégie était, au mieux, un repli; au pire, un acte public de contrition et de soumission. Or, en communication la force est un enjeu déterminant. Les acteurs qui apparaissent publiquement faibles n'ont que peu de chance d'exercer une quelconque relation de force avec ceux et celles qui sont en face d'eux. La direction de l'UQAM a choisi de faire «la bonne élève» et de montrer qu'elle était capable de faire tout ce que demandait le ministère. Chaque fois, la ministre de l'Éducation avait le beau jeu de dire à l'UQAM que ses mesures étaient insuffisantes. De son côté, l'UQAM n'avait jamais déterminé ce qu'il était inacceptable de couper ou non. Son leitmotiv, soit la protection de la mission de l'université, était tellement vague qu'il n'a trompé personne; elle a dû céder sur tout.
La faillite politique
À l'échelle politique, cette stratégie se concrétisa par la mise en place des plans de redressement. Ces plans, qui fragilisaient l'institution et réduisaient son accessibilité pour les étudiants, ont été vendus avec l'argument suivant: «Si nous n'appliquons pas de plans de redressement, nous subirons la tutelle.» En d'autres mots: «Ne comptons que sur nos propres compressions, celles imposées par les autres seraient bien trop dommageables.» Or, il est à l'UQAM des gens qui se souviennent que cette austérité n'est pas inédite et que la disette n'est pas momentanée. L'UQAM, depuis sa naissance, a des problèmes structurels de financement causés par l'attribution des ressources de la part du ministère.
Cette stratégie politique a eu pour effet d'affaiblir encore une des universités les plus pauvres au Québec. Pendant que les études démontraient les unes après les autres que l'UQAM est la championne quand il s'agit de faire beaucoup avec peu de moyens, la direction s'entêtait à sabrer chaque fois un peu plus ces moyens. Tandis que l'on voyait que le profil socio-économique des étudiants de l'UQAM les classait parmi les moins bien nantis de la province, la direction s'acharnait à accompagner les hausses de droits de scolarité du ministère par des hausses de frais afférents.
Bien entendu, quand les étudiants ont protesté contre cette stratégie avec courage, justesse et à propos, la direction a attendu cinq semaines avant de les rencontrer pour négocier, préférant plutôt leur asséner injonctions, menaces et interventions policières. En évitant jusqu'à tout récemment une enquête et des accusations contre ses anciens gestionnaires irresponsables, en optant pour une stratégie de communication faible et sans lendemain et en choisissant de laisser dépérir l'institution tout en réprimant ceux et celles qui tentent de sauver ce qu'il en reste, la direction de l'UQAM a effectué des gestes auxquels je ne suis plus en mesure de m'associer.
Simon Tremblay-Pepin
Membre démissionnaire du conseil d'administration de l'UQAM
Étudiant au doctorat en science politique
mercredi 27 août 2008
Propos...
Bien entendu... Une université publique syndiquée qualifiée parmi les plus pauvres, on ne dit à personne que cela commande tout de même un budget de, quelques 350 millions. Il appelle ça pauvre, l'étudiant Simon. D'autre appellent ça «sous financée». Hé ben... C'est ça quand on a une organisation communautaire, avec des étudiants au CA, pour une université publique. Donc, il y a enfin enquête policière.
La SQ enquête sur le fiasco de l'UQAM
Le fiasco immobilier de l'Université du Québec à Montréal (UQAM) fait l'objet d'une enquête de la Sûreté du Québec (SQ) depuis le début de l'été.
La SQ s'est vu confier ce mandat du ministère de la Sécurité publique après que la Direction des poursuites criminelles et pénales (DPCP) eut fait l'analyse du rapport accablant du vérificateur général du Québec rendu public en juin. «Le directeur en est venu à la conclusion que des situations dans le dossier de l'UQAM nécessitaient l'institution d'une enquête policière», a expliqué Martine Bérubé, porte-parole de la DPCP.
La gestion des projets immobiliers du Complexe des sciences et de l'îlot Voyageur et leur impact sur la situation financière de l'UQAM ont été analysés au cours de la dernière année par le vérificateur général. Au cours de son travail d'analyse, le vérificateur général avait été en contact avec la Sûreté du Québec. Ces rencontres avaient été qualifiées d'«exploratoires».
Le vérificateur général a démontré la mauvaise gestion des projets de la part de l'ancien recteur Roch Denis et de ses deux collaborateurs, le vice-recteur aux ressources humaines et aux affaires administratives, Mauro Malservisi, ainsi que le directeur des investissements, Nicolas Buono.
Il a également souligné l'«attitude irrespectueuse» de ces trois dirigeants envers les instances de l'UQAM, du réseau de l'Université du Québec et du ministère de l'Éducation. De fait, les informations financières transmises ont été tronquées.
De plus, l'encadrement déficient du ministère de l'Éducation sous la responsabilité politique à l'époque de Jean-Marc Fournier n'est pas étranger à ce dérapage qui risque d'atteindre le demi-milliard de dollars en 2012.
Le partenaire privé de l'UQAM dans le dossier de l'îlot Voyageur, Busac, est pointé par le vérificateur général puisque que plus le projet était coûteux plus il devenait rentable pour Busac. Ainsi, la rémunération prévue de Busac avait suivi la même courbe ascendante des coûts du projet, passant de 57,3 millions à 90 millions en quelques mois. Avec l'arrêt des travaux, le promoteur immobilier n'a finalement empoché que 26 millions jusqu'à maintenant. Des négociations sont en cours avec l'UQAM pour tenter de mettre fin aux liens contractuels.
Kathleen Lévesque
Le Devoir - mardi, 26 août 2008
Propos...
Quoi de neuf. Pour un aperçu des méthodes administratives loufoques utilisées, qualifiées par certains d'amateurs, par d'autre de collégiales, il faut lire les rapports des consultants Ernst & Young. Pour un aperçu de l'incompétence fiscale totale de ses bardés de diplômes universitaires, il faut lire le rapport des consultants de PWC.
Naturellement, l'étudiant Simon a préféré démissionner avec des excuses, plutôt que d'être pris à lire les rapports de E&Y et PWC, pour comprendre comment il a été crétinisé par son état d'amateur en matière d'administration.
Prochaine étape. Découvrir qui va payer pour le trou noir de 400 millions, pour les déficits du complexe des sciences et de l'îlot voyageur. Devinez ?...
Libellés : Education-Faillite
De... sp et al... le... 27.10.08, ,
UQAM Affront et incompétente profonde...
12.6.08
En plus de tout ce qu'on peut lire sur cette université publique syndiqué, trou noir à déficit sans fin, malgré des revenus de 355 millions, qui a fermé tout récemment son bar à bière pour étudiants appelé «L'après cours», car déficitaire bien sûr, voilà que le dernier recteur, Claude Corbo, n'a rien trouvé de mieux que de blâmer le ministère de l'éducation, la Loi de l'Université du Québec et les consultants pour cette catastrophe de merde. Pas le CA incompétent et ni tous ses syndiqués bardés de diplômes surpayés, mais les consultants. Hé oui... Vous n'avez pas encore envie de vomir en songeant à comment le gouvernement de libéraux va s'y prendre pour vous arracher encore plus d'impots sur votre paie, afin de payer les frais financiers de 24 millions et éventuellement le trou noir de l'ilot voyageur de quelque 300 millions ?... Lisez donc ceci. Vous en aurez sûrement l'envie, après...
Les jugements d'Ernst & Young sur l'UQAM
Le récent rapport de la firme Ernst & Young sur la situation financière de l'UQAM et les jugements qu'il formule, tel que cela a été évoqué dans Le Devoir du 29 mai 2008, appellent certaines mises au point:
- Jamais la firme n'a jugé bon de permettre au conseil d'administration ni à la direction de l'UQAM de prendre connaissance du projet de rapport en préparation et de formuler des commentaires. Quand on veut lancer des jugements de cette nature, l'équité naturelle et la simple courtoisie commandent de laisser au futur intimé l'occasion de s'expliquer.
- La direction de l'Université du Québec (UQ), qui a commandé le rapport, n'a pas non plus jugé nécessaire de prévenir l'UQAM de la teneur de ce document avant sa transmission pour la réunion de l'Assemblée des gouverneurs de l'UQ prévue pour le 22 mai 2008. En fait, le document a été reçu par courriel, dans un ensemble de documents, vers 16 h 40 le vendredi 16 mai, veille d'un long congé. Ce n'est donc que le 20 mai que la direction de l'UQAM a pu en prendre connaissance. La direction de l'UQ n'a pas déployé de zèle indu pour fournir à l'UQAM un préavis au sujet du document.
- Le 22 mai 2008, l'Assemblée des gouverneurs a pris connaissance du document, n'a formulé aucun avis particulier et a adopté, à l'unanimité, le budget présenté comme provisoire par le conseil d'administration de l'UQAM.
- La gouvernance actuelle de l'UQAM s'effectue selon la Loi de l'Université du Québec. Si Ernst & Young la juge déficiente, il devrait s'adresser à la ministre responsable.
- Au chapitre des réalisations de la nouvelle direction de l'UQAM, que j'assume depuis janvier dernier, soulignons qu'elle a mis au point un budget révisé pour 2007-2008 réalisant les prévisions de la première année du plan de redressement. Elle a de plus terminé, le 4 mars 2008, un dossier du plan de redressement avec la collaboration de PricewaterhouseCoopers, et ce, en même temps qu'elle a dû composer avec une grève d'une partie des associations étudiantes.
Ajoutons que la direction a conclu avec le Syndicat des chargées et chargés de cours une prolongation de trois ans de la convention collective sans coûts supplémentaires. Par ailleurs, elle a préparé un budget 2008-2009 comportant un déficit de 0,9 M $ au fonctionnement (sur 355 M $), avant frais financiers dus au dérapage immobilier, et incorporant toutes les mesures du plan de redressement ne requérant pas de négociations avec des tiers. Enfin, la direction a fermé des entreprises auxiliaires déficitaires dans le respect des droits des personnels touchés.
Pas besoin de consultants!
On prend bonne note du jugement d'Ernst & Young au sujet d'un plan de retour à l'équilibre, selon lequel l'UQAM «n'a pas toutes les ressources ni l'expertise requises pour mener à bien un tel projet seule». Si l'UQAM manque de quelque chose pour revenir à l'équilibre budgétaire, ce n'est pas de consultants qu'elle a besoin.
En effet, comme l'ont dit PricewaterhouseCoopers et le Vérificateur général du Québec, l'UQAM ne peut se sortir seule du bourbier financier dans lequel elle est plongée. Ce sont les frais financiers qui l'étouffent, et c'est pour cette raison qu'elle demande l'aide du MELS. Elle a fait, à ce stade-ci, tout ce qu'elle pouvait pour atteindre l'équilibre budgétaire, sans frais financiers, et c'est un déficit de moins de un million que l'UQAM a présenté.
Depuis le début de la crise, l'UQAM a coupé son budget de plus de 10 % et a déposé un plan pour revoir sa programmation, pour revoir ses façons d'être et de faire, etc. Il y a des limites à ce qu'elle peut faire seule.
En attendant, en laissant Ernst & Young à son humeur chagrine, l'UQAM, sa communauté, son conseil d'administration et sa direction continueront à faire preuve de responsabilité pour ce qui relève de leurs champs de compétence en demandant que ses partenaires fassent de même, dans le respect de sa mission académique.
Claude Corbo
Recteur de l'UQAM
Édition du lundi 02 juin 2008
Propos…
Voilà que le recteur Corbo se plaint de n’avoir lu le rapport de E&Y avant qu’il ne soit publié. Afin de formuler une stratégie préventive pour le démolir peut-être, appelée «commentaires», à son profit. Comme quoi, une firme de consultants ne doit pas être lassée indépendante et juste dans ses évaluations de la catastrophe. Plus tordu que ça, une mentalité de public, c’est imbattable.
Le recteur Corbo se plaint que le document de E&Y a été reçu, sans préavis, par courriel un vendredi après midi, veille d’un long congé de 4 jours. Pauvre «ti-pit», va !. Et donc, comme des pachas de fonctionnaires surpayés, les directeurs de l’UQAM n’ont pu le lire que le 20 mai, quatre jours plus tard. Car, tenez-vous bien, essayez de comprendre que des directeurs d’université publique ne lisent pas des rapports durant les jours de congés. Hé oui… Cela, même s’ils ont 4 jours de congés, là où le public n’en a qu’un jour, pour la fête des patriotes. Non mais, plus dégoûtant que ça, tu…
Et puis… Il y a eu la grève des étudiants. Des néocommunistes qui ne paient que 14 cent sur le 1.00 $ que coûte leur éducation et qui aimeraient qu’elle soit gratuite. Voire, se faire payer cette éducation par les impôts des petits contribuables et travailleurs modestes comme moyens, et sans gêne.
Et puis… Il y a eu prolongation de la convention collective des enseignants syndiqués, sans coûts supplémentaires. Autrement dit, sans coupures de salaires malgré que ces enseignants ne travaillent que pour la moitié de leur paie, selon le rapport de PWC. Tiens donc...
Et puis… Il y a un déficit réduit à 900,000 $ sur un budget de 355 millions. Belle affaire. Sans dire que ce budget était au départ de 327,9 millions pour des dépenses de 355,7 millions, en date du 19 février. Autrement dit, l’astucieux recteur Corbo a tout simplement augmenté les revenus de 27 millions, pour arriver à son petit déficit. Au lieu de réduire ses dépenses de salaires de 27 millions, pour arriver au même petit déficit. Comme méthode pour nous abrutir, on a déjà vu mieux. Mais, pour abrutir le public, ça fonctionne bien, quoi.
Terminons par…
À la constatation de E&Y que « l'UQAM «n'a pas toutes les ressources ni l'expertise requises pour mener à bien un tel projet seule»., autrement dit… Qu’elle est gangrenée par une administration composée de socialistes amateurs et sans expérience valable en gestion de personnel et de fonds publics. À cela le recteur Corbo répond qu’elle n’a pas besoin de consultants. Elle est bonne. Elle a sans doute besoin de personnel encore moins productif, pour réussir à se sortir du trou. Car, parions que 355 millions de dépenses, dont 248 millions en salaires, ce n’est pas assez. Il en faudrait encore plus.
Enfin… Le recteur Corbo dit que son budget a été dégraissé de 10%. Pourtant, le suivit budgétaire du 19 février faisait état de dépenses de 355,7 millions et aujourd’hui elles sont encore de 355 millions. Alors… Qui allons-nous croire ?… L’enseignant recteur Corbo ou bien les filles et les gars de E&Y ?…
Quelle belle saloperie !… Mais, si vous en avez assez, attendez, patience, ce n’est pas tout… Quatre jours plus tard, le 6 juin, il y a l’acte final. On nous prévient qu'on va nous saigner, comme des porcs à l'abatoir. Comme ceci…
UQAM: aux contribuables de payer
Lors d'une conférence de presse tenue au lendemain du rapport du vérificateur général sur le fiasco financier à l'UQAM, M. Corbo a lu un texte qu'il avait préparé, intitulé «Une page à lire et à tourner, une mission à poursuivre». «Le long cauchemar collectif commence à prendre fin», a-t-il dit.
«Il n'est ni acceptable ni juste d'imputer à la communauté de l'UQAM une responsabilité collective dans la séquence des événements qui a conduit l'UQAM à la situation à laquelle elle fait face, car cette communauté était encore moins informée que le conseil d'administration (et les instances externes) et encore plus incapable que lui d'arrêter le cours des choses.» Pour justifier son propos, le recteur Corbo a relevé que «le prolongement du métro à Laval a occasionné des dépassements de coûts, qui n'ont été payés ni par les employés ni par les usagers. C'est un dépassement de coûts que nous absorbons collectivement».
L'espoir de M. Corbo, c'est que soit levée «l'hypothèque qui pèse depuis deux ans sur l'avenir de l'UQAM».
Poursuites à l'étude
Cela étant dit, l'UQAM a par ailleurs demandé à ses conseillers juridiques de voir s'il y a matière à poursuivre le recteur de l'époque, Roch Denis, le vice-recteur d'alors, Mauro Malservisi, et l'ex-directeur aux immobilisations, Nicolas Buono. Le recteur Corbo demande toutefois que les membres du conseil d'administration qui étaient en place soient blanchis.
Les syndicats de l'UQAM demandent aussi que l'institution ne soit pas tenue financièrement responsable pour son projet immobilier qui a mal tourné. Cependant, Michèle Nevert, présidente du syndicat des professeurs, et Guy Dufresne, président du syndicat des chargés de cours, croient que la moindre des choses serait que Jacques Girard, qui siégeait au conseil d'administration et au comité de vérification, «daigne s'éclipser» (dixit M. Dufresne). Citant le rapport du vérificateur général, Mme Nevert a rappelé qu'après tout, le conseil d'administration de l'UQAM et son comité de vérification n'ont tenu «aucune réunion portant sur les projets immobiliers entre l'automne 2003 et l'automne 2006».
Tout en arguant que l'UQAM fait maintenant preuve de la plus grande transparence, Claude Corbo a dû reconnaître que l'ex-recteur Roch Denis «a convenu de son départ dans le cadre d'une entente confidentielle». Impossible, donc, de savoir s'il a eu une indemnité de départ. De plus, a-t-il ajouté, «tout le dossier de l'îlot Voyageur fait l'objet d'une entente de confidentialité entre l'UQAM et (le promoteur) Busac».
30 programmes menacés
À quoi ressemblera l'UQAM à l'automne? Une soixantaine de programmes avaient été placés sur une liste orange et étaient menacés de disparition à la suite des déboires financiers. En conférence de presse, M. Corbo a dit qu'une soixantaine de programmes ne seraient en effet pas reconduits.
L'UQAM a ensuite corrigé le tir dans la journée, affirmant qu'une trentaine de programmes seraient en fait éliminés à l'automne. (…)
Louise Leduc
La Presse- Le vendredi 06 juin 2008
Propos…
Oui, bien sûr… Le recteur Corbo dit «Une page à lire et à tourner, une mission à poursuivre». Mais certainement.
Excepté, la question est de savoir qui va payer pour les dégâts, les déficits ?… La direction, les enseignants, les étudiants, le personnel de l’UQAM ?… Ou bien tous les pauvres petits cochons de contribuables, travailleurs pourvoyeur d’impôts gaspillés, jusqu’à leur mort ?…
Le comble de l'insulte... Le recteur Corbo dit… «le prolongement du métro à Laval» «un dépassement de coûts que nous absorbons collectivement». Oui bien sûr… Nous sommes tous des connards, quoi. Nous ne devons jamais comprendre qu’au départ ses coûts étaient monstrueusement sous évalués. Puis que tous, petits et grands travailleurs, peuvent bénéficier du service du métro.
Par contre, aucun de ces travailleurs pourvoyeur d’impôts ne pourront jamais de leur vie bénéficier des services de l’université publique syndiquée, UQAM, n’est-ce pas ?… Regardez ça, de nouveau. C’est vraiment joli, non ?… Il nous prend vraiment pour des crétins avec cette comparaison, le recteur.
Enfin… «Le recteur Corbo demande toutefois que les membres du conseil d'administration qui étaient en place soient blanchis….» Oui, bien sûr, l’injure par-dessus l’insulte. Il faudrait en plus récompenser la paresse et l’incompétence crasse de merde des membres du CA, par un blanchiment de leurs responsabilités. Non mais…
Il n’y a qu’une réponse à cette dernière connerie… Que l’on sorte la guillotine de l’entrepôt et qu’on l’on fasse rouler les têtes des directeurs et du CA en public, chacun leur tour. Après avoir saisit tous leurs biens, pour les vendre aux enchères et ainsi repayer un peu des frais financiers monstrueux qu’ils ont laissé.
Ici c’est niet, monsieur Corbo. On ne va pas s’appauvrir et payer pour ça. Pas de pitié. Qu’on la ferme et la vende aux enchères, votre UQAM. Voilà !…
Libellés : Education-Faillite
De... sp et al... le... 12.6.08, ,
UQAM Les conclusions pestilentielles du VGQ...
5.6.08
C’est la pagaille à la boite courrier.Les réguliers lecteurs, lecteurs réguliers du Bleu, directeurs financiers, analystes et fiscalistes, abonnés à cette catastrophe de l’université publique trou noir à déficits, appâtés par l’odeur pestilentielle de quelques citations, émanant du rapport du VGQ, dans les journaux, ne cessent de nous expédier des aboiements par courrier. Des... Wouf wouf et wouaff wouaff et autres rigolades… Ils ont faim. Ils en veulent plus.
Un premier (gentil) billet UQAM, lundi, ce n’était pas assez. La situation administrative et fiscale à l'université publique syndiquée est en réalité bien plus pire que ce que nous rapportent les télés et journaux. C’est une hécatombe, une boucherie, un massacre, un génocide administratif et fiscal…
Alors… Voici un effort surhumain des jolies pupiteuses bleus, afin de leur trouver un os à grignoter ou mâchouiller, selon la préférence. C’est une copie de la portion «Conclusion», du rapport du VGQ. Les chiffres à la gauche, sont les paragraphes. Bonne lecture, bande de canins !…
Rapport du Vérificateur général du Québec à l’Assemblée nationale
concernant la vérification particulière menée auprès de l’Université du Québec à Montréal
Partie II – Principaux facteurs responsables des pertes de l’Université du Québec à Montréal
Conclusion...
336. La partie II de notre rapport concernant la vérification particulière menée auprès de l’UQAM a pour objet de présenter les principaux facteurs responsables des pertes occasionnées par les projets du Complexe des sciences et de l’Îlot Voyageur.
337. Nos travaux de vérification révèlent que ces pertes n’ont pu être évitées à cause des trois grands facteurs suivants :
• Une mauvaise gestion des projets par le recteur de l’UQAM. Celui-ci a notamment proposé ces projets sans se soucier d’obtenir les garanties suffisantes quant à leur financement et une analyse sérieuse de leur rentabilité. Il en a confié la réalisation à deux gestionnaires, le vicerecteur aux ressources humaines et aux affaires administratives et le directeur des investissements (DI), qui n’ont pas rempli adéquatement leur rôle. Ni le recteur ni ces deux gestionnaires ne se sont préoccupés de l’impact de ces projets sur la situation financière de leur université.
• Une attitude irrespectueuse de la part du recteur, du vice-recteur et du DI à l’égard des instances de l’UQAM, de l’UQ et du MELS. Ceux-ci ont manqué de transparence et ont fourni une information incomplète et souvent inexacte à ces instances; ils les ont aussi pressés pour obtenir des décisions rapides ou encore ils les ont mis devant des faits accomplis. Ce comportement a certainement réduit la capacité des instances à jouer pleinement leur rôle.
• Une gouvernance déficiente par le conseil d’administration (CA) de l’UQAM et son comité de vérification, l’assemblée des gouverneurs et le MELS. Ces instances n’ont pas rempli adéquatement leurs responsabilités, ce qui ne leur a pas permis d’empêcher ou de limiter les déboires financiers découlant des projets immobiliers soumis par le recteur.
338. Nous résumons ici les éléments que nous avons décrits plus en détail dans les pages précédentes et qui appuient cette conclusion.
Premier facteur
Une mauvaise gestion des projets immobiliers par le recteur et deux gestionnaires de l’UQAM
339. Il était de la responsabilité première du recteur de proposer des projets bien définis accompagnés d’un plan de financement crédible et d’une analyse sérieuse de leur rentabilité, de s’assurer de la capacité financière de l’université de les réaliser et d’en faire un suivi approprié. Il devait aussi s’assurer d’en confier la réalisation à une équipe de gestionnaires compétents en tenant compte de l’envergure des projets et des rôles qu’il leur attribuait.
340. Le recteur n’a pas agi en respect de ces responsabilités : • Il a pris la décision de proposer pour approbation au CA ou de réaliser, au gré des occasions, des projets immobiliers qui ne découlent pas d’un plan directeur immobilier s’inscrivant dans un plan stratégique, tous deux dûment approuvés par le CA.
• Il n’a pas doté les projets immobiliers d’un plan de financement crédible quant aux subventions prévues des autorités et aux hypothèses de rentabilité.
• Il n’a pas mis en place de structure de gestion de projet adaptée à l’ampleur et à la complexité de ceux-ci ni confié leur réalisation à des gestionnaires ayant toutes les compétences nécessaires pour remplir les rôles qui leur étaient attribués et en assurer un suivi rigoureux.
• Il a pris des décisions sans se soucier de leurs conséquences sur la situation financière précaire de l’UQAM et sans toujours demander les approbations requises au CA.
341. Le vice-recteur et le DI avaient des rôles importants dans la gestion des projets immobiliers soumis par le recteur. Ils n’ont pas rempli adéquatement leur rôle respectif.
342. Le vice-recteur n’a pas joué son rôle de premier gardien de la santé financière de l’UQAM :
• Il ne s’est pas assuré de la capacité financière de l’université à faire face à ses engagements si les subventions attendues n’étaient pas reçues et si les hypothèses de coûts et de revenus ne se réalisaient pas.
• Il n’a pas analysé la rigueur des données financières obtenues par le DI pour le suivi des coûts des projets.
• Il n’a pas effectué d’analyse rigoureuse de l’étude du cabinet externe à l’appui du projet de l’Îlot Voyageur.
• Il n’a pas évalué l’impact financier des contrats signés par l’UQAM dans le cadre du projet de l’Îlot Voyageur et des changements effectués aux projets par le DI et le recteur.
• Il n’a pas toujours présenté au moment opportun au CA, à l’UQ et au MELS une information financière concise, pertinente et rigoureuse.
343. Le DI, à titre de maître d’ouvrage des projets, n’a pas accompli les actions nécessaires permettant d’assurer une saine gestion des projets immobiliers :
• Il a outrepassé la délégation de pouvoir qui lui avait été accordée en prenant des décisions contraires à celles du CA lors de la réalisation de composantes du projet de l’Îlot Voyageur sans s’assurer que les autorisations requises du CA pour ces modifications avaient été obtenues par ses supérieurs.
• Il n’a pas assuré le respect des budgets présentés au CA et ne s’est pas suffisamment préoccupé de la gestion des risques.
• Il a produit pour le vice-recteur des documents qui comportaient des inexactitudes importantes. Ces documents étaient à l’intention du CA.
Deuxième facteur
Un manque de respect à l’égard des instances
344. Le recteur, le vice-recteur et le DI étaient impliqués dans la gestion des projets immobiliers et secondaient le CA dans ses fonctions d’approbation et de suivi des projets. Ils avaient également à informer adéquatement l’UQ et le MELS. Les éléments suivants illustrent le manque de respect dont ils ont fait preuve envers ces instances et qui a certainement réduit leur capacité à jouer pleinement leur rôle :
• Le recteur a agi en vase clos en modifiant le projet du Complexe des sciences et celui de l’Îlot Voyageur sans demander toutes les approbations nécessaires des instances de l’UQAM et de l’UQ.
• Le recteur a décidé d’ignorer les dates de retrait permettant de mettre fin au projet de l’Îlot Voyageur ou d’exclure certaines composantes, c’est à-dire l’immeuble de bureaux et la phase II des résidences, sans demander l’approbation du CA.
• Le recteur a fait preuve d’un manque de transparence à l’égard du MELS de qui il espérait pourtant recevoir des fonds. Bien qu’une entente existait avec le promoteur depuis décembre 2004, le MELS n’a été informé du projet de l’Îlot Voyageur qu’en mars 2005 par les médias.
• Le recteur et le vice-recteur ont déposé une masse considérable de documents techniques et complexes au CA et à l’UQ en leur demandant d’approuver rapidement le projet de l’Îlot Voyageur, sous prétexte entre autres d’une option d’achat qui expirait sous peu. Or, cette option avait déjà fait l’objet d’un renouvellement dans le passé.
• Le vice-recteur et le DI ont donné des informations inexactes en réponse aux questions ou aux demandes du CA, de l’UQ et du MELS.
• Le vice-recteur et le DI ont placé le CA devant le fait accompli lorsqu’ils ont décidé de révéler les ajouts au projet du Complexe des sciences et à son budget seulement à la fin du projet.
Troisième facteur
Une gouvernance inefficace par les instances impliquées dans ces projets
345. Une gouvernance efficace exige que chaque instance soit consciente de ses responsabilités et fasse les gestes nécessaires pour les remplir. Une telle gouvernance aurait pu empêcher ou limiter les déboires financiers résultant des projets immobiliers de l’UQAM. Cela ne fut pas le cas : autant le CA de l’UQAM et l’assemblée des gouverneurs que le MELS ne se sont acquittés adéquatement de leurs responsabilités relatives aux projets immobiliers de l’UQAM. Ils partagent donc aussi, à des degrés divers selon leur rôle respectif, la responsabilité des conséquences désastreuses de la mauvaise gestion des projets immobiliers effectuée par des membres de la direction de l’UQAM.
346. Le CA de l’UQAM (incluant son comité de vérification) n’a pas joué adéquatement son rôle :
• Il a adopté peu de règles relatives à la gestion des projets immobiliers lui assurant une reddition de comptes appropriée par la direction de l’UQAM.
• Il ne s’est pas assuré que le secrétaire général faisait un suivi rigoureux de ses demandes et de ses résolutions.
• Il a approuvé les projets sans avoir obtenu les garanties nécessaires relativement au financement espéré et s’est montré trop confiant dans la capacité de la direction de l’UQAM de l’obtenir. Il n’a pas non plus analysé la qualité des hypothèses de coûts et de rentabilité présentées dans les documents en appui aux projets.
• Il n’a pas fait de suivi approprié des budgets associés aux projets immobiliers ni évalué leur impact sur la situation financière actuelle et future de l’université si le financement et la rentabilité espérés, tout comme les prévisions de coûts, ne se matérialisaient pas.
• Il n’a pas impliqué la vérification interne dans la surveillance des projets. Pour ce qui est du comité de vérification, il n’a tenu aucune réunion portant sur les projets immobiliers entre l’automne 2003 et l’automne 2006.
• Il a accepté trop souvent d’être mis devant les faits accomplis ou d’être pressé par le recteur de donner des réponses rapides sans demander la fin de cette pratique.
347. L’UQ n’a pas non plus joué adéquatement son rôle dans l’approbation et le suivi des projets immobiliers les plus importants et inhabituels dans l’histoire de sa constituante l’UQAM. La loi de cette université lui accordait pourtant des responsabilités importantes à cet égard. Nous avons relevé les déficiences suivantes à l’égard des actions accomplies par l’assemblée des gouverneurs :
• Elle a approuvé le projet immobilier de l’Îlot Voyageur sans en faire une analyse significative et critique.
• Elle a approuvé des contrats sans s’assurer du respect du budget des projets immobiliers.
• Elle n’a pas effectué de suivi attentif des projets ni ne s’est inquiétée de l’endettement accéléré de l’UQAM.
348. Enfin, le MELS, qui intervient en bout de processus, n’a pas mis en place un encadrement adéquat en respect de ses responsabilités à l’égard des projets immobiliers des universités, requérant ou non l’aide de l’État. Un tel encadrement aurait pu lui permettre d’intervenir pour sensibiliser l’UQAM à la nécessité d’une gestion plus efficiente de ses projets et à l’importance de leurs impacts sur sa situation financière. Nous avons noté les lacunes suivantes à l’égard de l’intervention du MELS :
• Il n’attribue pas ses subventions aux universités pour les immobilisations destinées à l’enseignement selon des critères pertinents et prévisibles.
• Il n’a pas accompagné l’UQAM dans la gestion de ses projets immobiliers pour lesquels elle demandait pourtant des subventions.
• Il n’a pas fait de suivi rigoureux de la situation financière de l’UQAM en utilisant toutes les informations tant internes qu’externes qui lui étaient disponibles. Ces informations montraient pourtant une détérioration importante de la situation financière de l’université découlant de ses projets immobiliers.
349. Tout compte fait, l’UQAM se retrouve aujourd’hui dans une situation financière précaire et a encore des besoins en superficies non comblés malgré les sommes qui auront été nécessaires pour ces deux projets. L’État, pour sa part, supportera certaines des conséquences financières des projets immobiliers de l’UQAM. Afin de réduire la probabilité que ces événements se répètent, nous formulons les recommandations énumérées ci-dessous.
Le vérificateur général,
Renaud Lachance, CA
Québec, juin 2008
Propos...
Bon… En avez-vous assez-là ?… Bien… Prochaine étape ?… Les recommandations.
Mais… Pas maintenant, nous sommes tous trop occupés. Ce sera au retour des vacances d’été. Quelque part entre septembre et octobre. Tiens !… Ça vous en «bouche» un coin, ça ?
Un chausson avec ça !…
Libellés : Education-Faillite
De... sp et al... le... 5.6.08, ,
UQAM université publique cadavérique…
2.6.08
Les directeurs financiers, analystes et fiscalistes qui suivent cette saga, de l’université publique sous contrôle de la pègre syndicale, favorisée par des Lois qui interdisent de déclarer faillite et d’être vendue aux enchères, vont certainement apprécier ce dernier rebondissement.Surtout ceux qui n’ont pas oublié leur lecture du rapport de PWC, dans lequel les vérificateurs ont noté que les syndiqués enseignants travaillaient la moitié moins du temps, pour le même salaire. Donc, qu’il faillait le double du personnel nécessaire pour faire le même travail. Et, autres fraudes du genre passées inaperçues, dans les médias, bien sûr. Donc…
Il semble que la dernière mouture du budget provisoire est encore, quand même, en déficit de 1 million avant les frais financiers. Naturellement, ce sont les petits travailleurs, cochons payeurs d’impôts jusqu’à la mort, qui devront supporter le déficit supplémentaire de 23 millions causé par les frais financiers. Après tout, 335 millions pour une seule université publique syndiquée ce n’est pas assez, considérant qu’elle ne peut pas congédier assez de personnel jusqu’à ce que les salaires soient en proportion équilibrée avec ses revenus, n’est-ce pas.
Le budget provisoire 2008-2009 de l’UQAM présente un déficit d’opération ramené à moins de 1 million $ avant les frais financiers
MONTREAL, le 21 mai /CNW Telbec/ - Le Conseil d’administration de l’UQAM a adopté hier le budget d’opération 2008-2009 dont les produits se chiffrent à 335,3 M $ et les charges à 354,8 M $. Le déficit anticipé de 19,5 M $ représente le déficit d’opération de 0,9 M $ auquel s’ajoutent des frais financiers de 18,6 M $.
Avec ce budget, l’UQAM prévoit faire mieux que les prévisions annoncées pour l’an 2 dans le dossier du Plan de redressement déposé, en mars dernier, à la ministre de l’Education, du Loisir et du Sport, car celui-ci anticipait un déficit d’opération de 4,4 M $ et des frais financiers de 22,4 M $.
Ce plan de redressement est toujours à l’étude, comme on sait, auprès de l’Université du Québec (UQ) et du ministère de l’Education, du Loisir et du Sport (MELS). L’amélioration reflétée au budget est due principalement à l’indexation des frais afférents chargés aux étudiants selon les directives ministérielles, au réinvestissement québécois dans les universités de l’ordre de 2,5 M $ pour l’UQAM, à une baisse des frais financiers consécutifs à la vente de plusieurs immeubles l’an dernier, à des taux d’intérêts inférieurs et à l’attrition de 20 postes (sur les 77 visés d’ici 2011-2012). Ce budget de l’UQAM doit être présenté à l’Assemblée des gouverneurs de l’UQ pour fins d’adoption, demain 22 mai.
Budget provisoire
La vice-rectrice aux Affaires administratives et financières, Monique Goyette, a qualifié le budget qu’elle a présenté, de « provisoire », car l’UQAM doit attendre un règlement de sa situation financière avant de pouvoir appliquer certaines mesures, notamment celles qui impliquent des tiers - syndicats, associations, UQ et MELS.
Mme Goyette a soulevé également la fragilité de certains éléments du budget qui pourraient introduire des variations plus ou moins importantes aux
produits et charges, entre autres, le maintien des effectifs étudiants (en hausse constante depuis dix ans aux cycles supérieurs mais en légère baisse au premier cycle, selon les projections), le développement de la programmation en fonction de la mission de l’Université et des contraintes financières, le suivi étroit de la masse salariale, la modification ou la création de frais administratifs tels que requis par le MELS, ainsi que le maintien du taux de financement de la marge de crédit établie à 275 M $.
Budget d’investissement
Grâce à une augmentation de 834 500 $ de la subvention du MELS consacrée au mobilier, appareillage et outillage (MAO) et le remboursement de la dette par la vente des immeubles dont la Direction de l’Université a décidé de se départir l’an dernier, l’UQAM a pu augmenter ses disponibilités de 4,3 M $ sur un budget d’investissements total de 16,1 M $.
Les enjeux principaux au chapitre des investissements, pour l’exercice financier 2008-2009, concernent la stabilisation des équipements informatiques, de télécommunications et d’audio-visuels sur le point de rupture, ainsi qu’au plan immobilier; la réévaluation du plan de maintien des actifs; la mise à jour d’un plan directeur aux services de l’Informatique et des télécommunications et de l’Audiovisuel, l’acquisition d’équipements scientifiques et le développement de la programmation et de la recherche en regard de la mission de l’UQAM.
Budget sous contrôle
Le recteur Claude Corbo a réitéré aux membres du Conseil la capacité qu’a l’UQAM d’équilibrer les produits et les charges de son budget d’opération, si l’on exclut les frais financiers qui découlent de la dérive immobilière récente. Il a reconnu que la partie n’était pas encore gagnée pour l’UQAM et que les perspectives pour les années à venir s’annonçaient difficiles.
Il a tenu à souligner les efforts considérables que toutes les unités académiques et administratives ont consentis pour réduire et contrôler le déficit de l’Université et ce, sans compromettre l’accessibilité et la qualité des services offerts aux étudiants. Le recteur a insisté sur les ajouts budgétaires et la réallocation ciblée de certaines ressources de l’ordre de 4,1M$ qui faciliteront l’atteinte des missions académiques au cours du prochain exercice.
M. Corbo a rappelé que les discussions se poursuivront avec les syndicats et les associations d’employés afin de convenir de certaines mesures prévues au dossier du Plan de redressement.
Pour conclure, le recteur a repris l’avis du Vérificateur général du Québec qui indiquait dans son rapport préliminaire, déposé en novembre
dernier, que l’UQAM ne pourra surmonter ses difficultés financières sans appuis externes, notamment celui du ministère de l’Education, du Loisir et du Sport. L’information complète concernant le budget provisoire 2008-2009 de l’UQAM est disponible à l’adresse Web suivante :
http://www.uqam.ca/divers/budget-provisoire2008-2009.pdf
Les experts critiquent le plan de redressement de l’UQAM
La firme Ernst & Young rabroue l’Université du Québec à Montréal, jugeant que son plan de redressement «n’est pas robuste» et que «son exécution est incertaine et fragile». De surcroît, les comptables estiment que la gouvernance actuelle de l’UQAM nuit à sa capacité de s’extirper du gouffre financier causé par les ratés immobiliers du Complexe des sciences et de l’îlot Voyageur.
C’est la conclusion à laquelle arrive la firme Ernst & Young dans un document dont Le Devoir a obtenu copie et qui a été présenté jeudi dernier à l’Assemblée des gouverneurs du réseau de l’Université du Québec (UQ). À la lumière de cette analyse, les chefs d’établissement du réseau UQ ont refusé de considérer le document déposé par l’UQAM comme un plan de redressement.
D’entrée de jeu, l’analyse comptable constate que le problème demeure entier: «le plan de redressement ne prévoit pas de retour à l’équilibre». C’était pourtant la commande de la ministre de l’Éducation, Michelle Courchesne, l’automne dernier. En plus de ne pas atteindre l’objectif, l’UQAM est jugée sévèrement par Ernst & Young pour l’effort effectué jusqu’à présent. Les mesures mises de l’avant par l’UQAM sont encore à l’état de «pistes tout comme en juin 2007», peut-on lire dans le document daté du 22 mai. Plusieurs éléments du plan demandent à être complétés: «la documentation supportant la quantification des mesures», «l’échéancier détaillé d’implantation et d’exécution des mesures», «l’identification des responsables de l’implantation et du suivi des mesures» et «l’intégration des pistes de redressement identifiées dans un plan global».
À l’UQAM, on estime cette analyse quelque peu limitée. «Des comptables qui n’ont jamais travaillé dans le milieu universitaire ont peut-être besoin de plus de détails que d’autres personnes qui sont dedans», fait valoir la vice-rectrice à l’administration et aux finances, Monique Goyette, précisant que le budget de l’UQAM compte pas moins de 5000 postes différents, reliés les uns aux autres. Elle souligne l’importance du travail accompli à ce jour, alors que 150 mesures ont été mises en place touchant autant l’augmentation des revenus que la compression des dépenses.
«Oui, on s’est trompé sur le plan immobilier. Mais est-ce que l’UQAM est capable d’assumer et de rembourser elle-même l’ensemble de ses erreurs sans nuire à sa mission?», s’interroge Mme Goyette.
Si on ne s’en tenait qu’à une vision comptable, il faudrait retrancher 72,8 millions dans le budget en 2011-12 pour revenir à l’équilibre. Cela équivaudrait à une diminution de la masse salariale de l’ordre de 20 %, explique Mme Goyette qui écarte ce scénario de Ernst & Young. La firme considère le renouvellement des conventions collectives comme une «opportunité» à saisir. «Il y a des limites à ce qu’on peut demander à la communauté universitaire. On a déjà fait un effort de 30 millions par année, ce qui n’est pas cosmétique», rétorque l’argentière de l’UQAM.
Gouvernance
La structure même de l’UQAM constitue par ailleurs aux yeux des comptables un obstacle à la réalisation d’un plan de retour à l’équilibre. «Les cadres et membres du conseil d’administration auquels [sic] la responsabilité incombe de mettre en place le plan de redressement sont les personnes mêmes qui en seront affectées au quotidien», écrivent les experts. De plus, l’UQAM ne dispose pas, affirme-t-on dans le document, «de toute les ressources ni de l’expertise requise pour mener à bien un tel projet seule».
Ernst & Young reproche en outre à la direction de l’UQAM son manque de collaboration. La firme embauchée par l’UQAM pour l’accompagner dans ses démarches, PricewaterhouseCoopers, n’a eu qu’un accès partiel aux informations financières et au personnel de l’UQAM, selon la deuxième firme comptable mandatée par l’UQ. Déjà, en novembre dernier, PricewaterhouseCoopers soulignait la complexité du mode de gestion collégial de l’UQAM.
L’analyse de Ernst & Young s’inscrit dans la foulée du protocole convenu en septembre dernier entre l’UQAM, l’UQ et la ministre de l’Éducation. Celui-ci prévoyait que l’UQAM et PricewaterhouseCoopers produiraient un plan de redressement qui serait ensuite analysé par Ernst & Young pour le compte de l’UQ. Le plan et l’analyse de l’UQ seraient ensuite transmis à un comité de sages où siège notamment la directrice de la Grande Bibliothèque, Lise Bissonnette. Le tout, dans l’espoir d’arriver à un plan final de redressement.
Or, Ernst & Young estime que seuls le gouvernement et l’UQ ont respecté les termes de l’entente jusqu’à ce jour, l’UQAM n’ayant pas fourni de plan de retour à l’équilibre budgétaire complet. Cela s’avère mission impossible aux dires de l’UQAM.
«On essaie de travailler avec le gros bon sens. [...] Oui, on peut équilibrer comme on le ferait dans une entreprise normale qui ferait des profits, mais l’UQAM est là pour rendre des services», laisse tomber Mme Goyette. Le budget de fonctionnement pour l’année 2008-09 comporte un léger déficit de moins d’un million. Toutefois, le déficit s’emballe à 19,5 millions lorsqu’on additionne les frais financiers reliés aux dérapages immobiliers et aux subventions conditionnelles retenues par Québec. L’UQ, qui doit approuver le budget de l’UQAM, a plutôt donné jeudi dernier une autorisation de dépenses jusqu’en décembre prochain.
Malgré les nombreuses mesures de redressement, l’UQAM estime qu’elle sera toujours aux prises avec un déficit annuel de 24,4 millions en 2011-12, principalement en raison des frais financiers liés à la construction du Complexe des sciences et du projet avorté de l’îlot Voyageur.
Clairandrée Cauchy , Kathleen Lévesque
Le Devoir - Édition du jeudi 29 mai 2008
Propos…
À la constatation des vérificateurs de Ernst & Young, à l’effet que rien n’a bougé ou a été mis en œuvre depuis l’année dernière, la vice-rectrice Monique Goyette répond qu’ils ne comprennent pas comment fonctionne le milieu universitaire public syndiqué néosocialiste.
Malgré que, sur un budget qui compte 5,000 postes, seulement 150 mesures ont été mises en places. Cela, après avoir confirmé que les directeurs se sont impérialement effondrés en compétences administratives, l’année dernière.
C’est 72,8 millions qu’il faut retrancher des dépenses pour atteindre l’équilibre. Ce qui implique une diminution de la masse salariale de 20%. Scénario rejeté par la vice-rectrice Monique Goyette. Autrement dit, les syndiqués néosocialistes incongédiables coûtent 20% plus cher, parce qu’ils travaillent moins que prévu. Et cette gestion des ressources est ingérable à cause des conventions collectives, en vigueur.
Ajoutez… La direction de l’UQAM a fait obstacle aux vérificateurs, par manque de collaboration, en ne leur donnant pas plein accès au personnel et aux informations financières. C’est probablement le temps de remplacer les obstacles, tel que la vice-rectrice Goyette, puis d’aller en Cour pour obtenir des mandats de perquisitions pour les données financières manquantes.
Entre temps, la ministre de l’éducation ferait mieux de retenir les chèques et les subventions, jusqu’à ce que la direction de l'UQAM propose comment retrancher les 72 millions excédents des dépenses, afin de garantir le retour à l’équilibre. Sinon, qu’ils proposent sa vente aux enchères. Il faudra bien le fermer ce trou noir syndical à déficits sans fin, un jour...
Libellés : Education-Faillite
De... sp et al... le... 2.6.08, ,
L’UdeM toujours en faillite…
23.4.08
C’est assez ahurissant de voir passer de temps en temps ce type de reportage. À propos d’université publique bailingue, abritant des administrateurs et des enseignants bardés de diplômes mur à mur, mais parfaitement incapables de respecter l’équilibre d'un budget, tout de même. Des incompétents aux diplômes sur les murs, qui ne valent pas plus qu’un calendrier, quoi.L'UdeM réduit l'ampleur de son déficit annuel
L'Université de Montréal chemine lentement vers le retour à l'équilibre budgétaire, au prix de mesures d'austérité et de compressions d'environ 10 millions au cours des prochaines années. Les étudiants devront cependant attendre avant que l'Université n'obtempère aux nouvelles règles de Québec sur les frais afférents.
Le budget 2008-09, présenté en début de semaine à la communauté universitaire, prévoit un déficit de fonctionnement de 7,8 millions, auquel il faut ajouter une dette supplémentaire de 15 millions due au règlement du dossier de l'équité salariale survenu cet hiver. Le déficit accumulé de l'Université de Montréal devrait donc passer, au terme de l'exercice financier en juin 2009, de 115 millions à 137,5 millions, ce qui en fait l'un des plus élevés des universités québécoises.
«C'est un budget difficile, dans un environnement instable», avoue le vice-recteur exécutif, le Dr Guy Breton. La tendance est toutefois à la résorption du déficit annuel. De 18,7 millions pour l'année qui s'achève, le déficit annuel passe donc à 7,8 millions en 2008-09. La direction estime que l'institution renouera avec l'équilibre budgétaire en 2009-10, au prix d'une compression anticipée d'environ 10 millions, et elle pourrait même dégager de très légers surplus de 2 et 3,7 millions durant les deux années suivantes, encore une fois à condition de maintenir la ponction.
Le vice-recteur exécutif explique cette façon de faire par les exigences du ministère de l'Éducation pour le versement des subventions conditionnelles. L'Université de Montréal a finalement reçu en février dernier la subvention conditionnelle de 46 millions, retenue depuis octobre dernier, en promettant de ne pas s'écarter à l'avenir de ses prévisions budgétaires.
Le syndicat des professeurs de l'Université de Montréal juge que le budget fragilise des départements dont la situation est déjà précaire, depuis l'imposition d'enveloppes de gestion fermées l'an dernier. «On applique une logique comptable. Or, l'Université a une mission sociale et doit préserver les programmes déjà développés. Il faut qu'une péréquation soit maintenue», plaide le président du syndicat, Louis Dumont.
Fait surprenant, le budget déposé lundi au conseil universitaire ne révise pas les hausses de frais afférents, adoptées en janvier, de 280 $ par année, qui dérogent aux nouvelles règles annoncées par la ministre de l'Éducation. En vertu de directives de la ministre, l'Université ne pourrait imposer une augmentation supérieure à 50 $. Si la ministre met au pas l'Université de Montréal, cela pourrait se traduire par un manque à gagner pouvant aller jusqu'à quatre millions. Dans ce cas, précise M. Breton, le déficit ne sera pas creusé d'autant, puisqu'on ajustera les services en conséquence, à moins qu'une entente de gré à gré ne soit conclue avec les étudiants afin que les hausses puissent dépasser les barèmes gouvernementaux.
Clairandrée Cauchy
Le Devoir - mercredi, 9 avril 2008
Propos…
C’est toujours étonnant de voir ces journalistes québécois éduqués à leur métier par l’être anglo-saxon américain, rater leur reportage quand il s’agit de données financières. Encore une fois.
Regardez-ça… Celle-ci se laisse bercer par le vice-recteur, elle mentionne le déficit annuel, la dette supplémentaire, le déficit accumulé. Mais ignore complètement que tout ça est inutile et n’a aucune valeur sans mentionner les revenus et les dépenses. Au total et en détail.
C’est pourtant bien simple à comprendre. Un déficit de 7,8 millions sur des revenus de 900 millions ou bien de 300 millions, n’a pas du tout le même poids ou la même signification et imporatance. Non, c’est encore raté. Bon…
Donc…
Déficit annuel… 7,8 millions.
Dette supplémentaire… pour payer l’équivalence salariale aux filles… 15 millions…
Déficit accumulé… de 115 millions 2008 à 137,5 millions en 2009
Cela... De la part d’un vice-recteur à l'UdeM payé 285 000 $ l’an. Soit, 102,000 $ de plus que le Premier ministre du Québec. Hé oui...
Quant au psychique du syndicaliste des enseignants, je m’en foutiste et sans scrupules, il semble que la mission «sociale» et non «éducative» d’une université soit incompatible avec une saine gestion comptable, d’équilibre fiscal. Pourtant, les HEC et Concordia sont en équilibre. Hé ben… Investir en éducation qu’ils disaient les péqouistes. Prrrffff !!!.... Tiens...
Mais oui… Regardez-moi ça ces salaires et ces déficits de millionnaires. Pour des bardés de diplômes, c’est pas mal, non ?…
Libellés : Education-Faillite
De... sp et al... le... 23.4.08, ,
